Marco Geográfico
Localización
El territorio del Consejo de Cuenca de los Ríos Tuxpan al Jamapa corresponde a las regiones hidrológicas 27 Tuxpan Nautla y 28A Actopan- Jamapa. Este territorio tiene un área calculada en 33,883 km² y comprende 101 municipios de Veracruz, 66 de Puebla y 5 de Hidalgo.

Población
De acuerdo con el INEGI la población de la región del Consejo de Cuenca en 1995 ascendió a 4,665,716 habitantes. Para 1998 según CONAPO fue de 4,854,539. El 53% de la población se localiza en las zonas urbanas y el 47% en las zonas rurales.
El total de la población se asienta en 10,801 localidades, de las cuales el 99% tienen menos de 2,500 habitantes cada una.
Los centros urbanos más importantes son las ciudades de Veracruz, Xalapa, Papantla, Poza Rica, Tuxpan, Martínez de la Torre en el Estado de Veracruz; y Teziutlán, Huauchinango y Xicotepec de Juárez en el Estado de Puebla, que en conjunto concentran el 27% del total de habitantes.
Conforme a la información de 1998, la densidad demográfica en esta región fue de 143 hab/km², mayor al promedio nacional que fue de 41.0 hab/km². Destaca el municipio de Xalapa donde la concentración de población alcanza 2,435 hab/ km².
La presencia de población indígena asciende a 539,826 personas que representan el 12% del total de habitantes de 1995 principalmente de los grupos Nahua y Totonaco.
Clima
En la planicie costera del territorio de la cuenca el clima es cálido, semicálido en la parte media y templado en la parte alta de la sierra del norte de Puebla donde se presentan temperaturas por debajo de 0°C. La orientación predominante de los vientos es del noreste que al modificar su dirección por la orografía, ascienden y provocan las lluvias en la zona montañosa de la Sierra Madre Oriental.
Uso del suelo
Como resultado de las variantes topográficas y altitudinales, se establecen diferentes condiciones climáticas que definen la presencia y distribución de varios tipos de vegetación desde las dunas costeras, manglares y tular en el litoral del Golfo de México, seguidos de selvas bajas y altas subperennifolias entremezclados con matorral. En las zonas altas de la Sierra Madre Oriental (Sierra Norte de Puebla y Estado de Hidalgo), predominan las zonas boscosas de clima templado y frío con presencia de bosques de pino, encino y oyamel.